Долги в России в XXI веке
Материал из Documentation.
Совокупный рост всех долгов России в 2020 году превысил 20 п.п. ВВП, увеличившись с 121,4 до 145,7 %. Речь идет об общем долге, куда включаются долги расширенного правительства, нефинансового сектора, домохозяйств и финансового сектора. Основной вклад в рост внесли долги российских компаний, влияние также оказало снижение ВВП на 3,1 %.[1]
Содержание |
[править] Государственный долг
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации «О бюджетной политике на 2002 год» отмечалось: «Стратегия в области управления государственным долгом остается важнейшим направлением бюджетной политики. Она должна быть нацелена на смягчение пиков платежей, на улучшение структуры долга и снижение стоимости его обслуживания…»[2]
В 2005—2008 годах происходило ежегодное снижение отношения государственного долга России к ВВП (с 23,2 % ВВП в 2004 году до 6,5 % ВВП в 2008 году). Затем данный показатель вырос до 8,3 % ВВП в 2009 году и 9,3 % в 2010 году. Госдолг России в 2010 году составил 4,158 трлн рублей, из которых внутренний долг — 2,94 трлн рублей, внешний долг — 1,218 трлн рублей.[3]
В 2010 году Россия входила в десятку стран с самым низким соотношением государственного долга к ВВП (9,5 %).[4]
В 2018 году Минфин России проводил умеренную политику по наращиванию внутреннего государственного долга, что в значительной мере было связано с недостаточным спросом на федеральные облигации на внутреннем рынке по причине оттока средств нерезидентов.[5]
Объём государственного долга федерального правительства, регионов и муниципальных образований на 1 августа 2019 года был равен 16,2 трлн руб.[6]
Общий государственный долг России увеличился на 4,8 п. п. в 2020 году до 19,3 % ВВП.[7]
25 марта 2022 года Минфин России заявил: «Сейчас действует временный порядок осуществления выплат по государственным долговым обязательствам Российской Федерации в иностранной валюте в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95».[8]
Объем общего госдолга России по итогам 2022 года составил 22,82 трлн руб. или 17,1 % от ВВП.[9]
[править] Государственный внутренний долг
По состоянию на 1 апреля 2022 года общий объем государственного внутреннего долга Российской Федерации составлял 16,6 трлн рублей, из них 15,9 трлн рублей заимствовано с помощью государственных ценных бумаг, а 15,5 трлн рублей приходится на ОФЗ.[10]
26 декабря 2022 года отмечалось: «Объем внутреннего государственного долга России составляет 18 трлн руб, из которых почти 98 % долга представлено в трех видах государственных ценных бумаг: ОФЗ-ПД с объемом задолженности в 9.8 трлн руб, ОФЗ-ПК в объеме 6,9 трлн и ОФЗ-ИН, обязательства по которым составляют 1 трлн».[11]
[править] Государственный внешний долг
По состоянию на 1 августа 2011 года государственный внешний долг России составлял $36,8 млрд, из которых:[12]
- Задолженность перед официальными кредиторами — членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации — $661,3 млн
- Задолженность перед официальными кредиторами — не членами Парижского клуба — $1484,1 млн
- Задолженность перед официальными кредиторами — бывшими странами СЭВ — $1161,4 млн
- Коммерческая задолженность бывшего СССР — $59,5 млн
- Задолженность перед международными финансовыми организациями — $2771,1 млн
- Задолженность по внешним облигационным займам — $29,82 млрд (из них $18,4 млрд со сроком погашения в 2030 году)
- Задолженность по ОВГВЗ — $24,6 млн
- Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте — $795,8 млн
По итогам 2019 года объем внешнего госдолга России достиг 3,395 трлн руб. В 2020 году он вырос до 4,189 трлн руб., а в 2021 году — до 4,435 трлн руб. По итогам 2022 года эта сумма сократилась до 4,039 трлн руб.[13]
[править] Государственный долг регионов
К 1 апреля 2023 года государственный долг субъектов РФ достиг 2966 млрд рублей, из которых 2207 млрд составили бюджетные кредиты.[14]
[править] Корпоративный долг
Долг предприятий среднего и малого бизнеса России перед банками снижался четыре года подряд начиная с 2014 года.[15]
Пандемия COVID-19 и сопутствующее ухудшение экономической ситуации в 2020 году негативно сказались на балансах во всех секторах экономики России, ослабив способность предприятий обслуживать и погашать свою задолженность.[16]
Задолженность российских предприятий в иностранной валюте достигла 22 % ВВП по состоянию на 1 июля 2020 года.[17]
[править] Долг населения
По итогам 2018 года общий объём кредитной задолженности достиг 26,7 % годового объёма денежных доходов населения. Значение этого показателя также является историческим максимумом. До 2018 г. соотношение кредитной задолженности и годового объема денежных доходов населения превышало уровень в 25 % лишь несколько месяцев в конце 2014 г.[18]
Совокупный объем долга населения перед банками составил на 1 января 2019 года 15,4 трлн рублей.[19]
Уровень долговой нагрузки домохозяйств в России (определяемый как объём обязательных платежей по кредитам в процентах от располагаемых доходов) на 1 апреля 2020 года достиг 10,9 % — максимального значения за все время наблюдений.[20]
Совокупная задолженность населения России перед банками составляла 28.8 трлн на 1 января 2023 года.[21]
[править] Внешний долг
Основная часть внешнего долга СССР была погашена в 2006 году.[22]