Отношения России с Польшей в XXI веке
Материал из Documentation.
В Польше после победы партии «Гражданская Платформа» на парламентских выборах 2007 г. было сформировано коалиционное правительство во главе с Д. Туском. Оно несколько изменило подход к взаимодействию с Россией. Во-первых, правительство Д. Туска стало строить отношения с Россией не напрямую, а через Брюссель. Во-вторых, оно пошло на компромисс с Россией по многим важным вопросам политического и экономического характера. Так, Польша сняла вето на переговоры по новому соглашению между Россией и ЕС, смягчила свою позицию по вопросу о вступлении России в ОЭСР и ВТО, и даже выразила готовность обсуждать с Россией вопросы размещения элементов ПРО США. Польша стала последовательно выступать за отмену визового режима между ЕС и Россией.[1]
В 2007 году Мария Качиньская открыла Польский дом в Санкт-Петербурге вместе с Людмилой Путиной.[2]
Первый свой официальный визит в Москву Д. Туск совершил в феврале 2008 года.[3]
Министр иностранных дел Польши Р. Сикорский посетил Россию 6 мая 2009 года.[4]
Российский премьер В. В. Путин посетил Польшу в 2009 году по случаю 70-летия начала Второй мировой войны.[5]
Польский премьер Д. Туск посетил Россию в 2010 году.[6]
Президент России Д. А. Медведев совершил свой визит в Польшу в декабре 2010 года — первый официальный визит российского главы государства с 1993 года. В его ходе был подписан ряд важных документов, среди которых Протокол о намерениях относительно создания Центра российско-польского диалога и согласия в РФ и Центра польско-российского диалога и согласия в Польше и Декларация об интенсификации сотрудничества и молодежных обменах между РФ и Польшей.[7]
В 2015 году власти Польши в одностороннем порядке отказалась проводить перекрёстный год России в Польше.[8]
4 июля 2019 года в Москве сотрудники ФСБ задержали помощника полномочного представителя президента России в Уральском федеральном округе Александра Воробьева по подозрению в госизмене. У него были изъяты польский паспорт и записывающая аппаратура. Бывший чиновник проверяется на причастность к разглашению данных заседаний Совета безопасности России, в котором состоит уральский полпред Николай Цуканов. Александр Воробьев тесно связан с ним по совместной работе в Калининградской области с 2005 года.[9]
Содержание |
[править] Экономика
До присоединения Польши к ЕС в 2004 году российско-польское экономическое сотрудничество развивалось на базе двусторонних межгосударственных и межправительственных соглашений, затем в его основу были положены Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Москвой и Брюсселем 1994 года и польско-российское соглашение 2004 года об экономическом сотрудничестве, позволившее создать соответствующую двустороннюю комиссию. При этом продолжили действовать ранее заключённые договоры, регулирующие сотрудничество в таких отраслях, как энергетика, транспорт, приграничная инфраструктура, туризм и контакты между регионами.[10]
Заседание Польско-Российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству состоялось 20.09.2013 г. в Гданьске.[11]
[править] Торговля
На состоянии товарооборота между двумя Россией и Польшей отрицательно сказались мировой финансовый кризис 2008 года, присоединение Польши к санкциям США и ЕС против России в 2014 году и введение Россией ответных торговых ограничений. Начавшееся в конце 2016 постепенное восстановление объёмов российско-польской торговли продолжалось до 2019, когда в торговых отношениях вновь была зафиксирована отрицательная динамика. В 2019 товарооборот между Россией и Польшей составил $17,5 млрд, сократившись на 19,4 % по сравнению с 2018 года. В первом квартале 2020 года он снизился ещё на 13 % по сравнению с тем же периодом предшествующего года.[12]
В 2019 году доля Польши в российском внешнеторговом обороте составила 2,6 % (11-е место среди всех торговых партнёров России).[13]
[править] Экспорт из России в Польшу
В январе-апреле 2022 года экспорт из России в Польшу составил 38,9 миллиардов злотых, следует из последних данных Главного управления статистики (ГУС) Польши. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма экспорта увеличилась в 2,04 раза. В пересчёте на евро экспорт в Польшу из России в январе-апреле 2022 года составил 8,5 млрд евро.[14]
[править] Энергоносители
[править] Нефть
В 2021 году Польша заняла 6-е место среди стран мира и 3-е место среди стран ЕС по объёму импорта российской нефти (11,2 млн тонн на $5,4 млрд).[15]
25 февраля 2023 года было сообщено, что Россия прекратила поставки нефти в Польшу по нефтепроводу «Дружба».[16]
[править] Природный газ
По итогам 2019 года Польша сократила импорт природного газа из России на 1 %. Объем поставок в этом направлении составил 8,95 млрд кубометров, годом ранее — 9,04 млрд кубометров, сообщил государственный газовый концерн PGNiG. По данным компании, доля российского газа в структуре импорта PGNiG сократилась с 69 % в 2018 году до 60 % в 2019 году.[17]
В 2022 году, после того как Польша отказалась оплачивать поставки природного газа в рублях, Россия прекратила экспорт газа в Польшу.[18]
[править] СУГ
В 2022 году Польша закупила сжиженного углеводородного газа из России почти в два раза больше, чем весь остальной ЕС: если Варшава импортировала из России СУГ на сумму 710,3 миллиона евро, то остальная часть ЕС на покупки с этого направления потратила значительно меньше — всего 417 миллионов евро.[19]
[править] Уголь
В 2013 году Россия экспортировала в Польшу 6,7 млн тонн угля.[20]
Эмбарго на российский уголь вступило в силу в Польше во второй половине апреля 2022 года.[21]
[править] Пища
[править] Огурцы
За весь 2020 год Россия экспортировала в Польшу 244 тонны свежего тепличного огурца.[22]
По информации аналитиков EastFruit, после сенсационных первых объёмных отгрузок тепличных огурцов российского производства в Польшу в конце 2020 года, в 2021 году объёмы экспорта огурца из России в Польшу существенно выросли. В частности, за первые 8 месяцев 2021 года Россия уже экспортировала в Польшу 579 тонн свежего тепличного огурца, в то время как за тот же период 2020 года не было осуществлено ни одной отгрузки.[23]
[править] Репчатый лук
В 2019 году Россия экспортировала в Польшу более 3,8 тыс. тонн репчатого лука.[24]
[править] Воздушный транспорт
Авиакомпания «Уральские авиалинии» 28 декабря 2017 года успешно выполнила первый рейс по новому маршруту Москва — Варшава под номером U6-819 из аэропорта Домодедово.
[править] Газпром
В марте 2020 г. PGNiG выиграла спор с «Газпромом» о пересмотре цен на поставки с 1 ноября 2014 г. по 29 февраля 2020 г.[25]
В конце июня 2020 г. «Газпром» перечислил 1,606 млрд долл. США PGNiG, причем польская компания посчитала сумму некорректной и вернула Газпрому переплату в размере 90 млн долл. США.[26]
[править] Блага
[править] Машиностроительная продукция
[править] Телевизоры
В июне 2023 года было сообщено, что польский завод южнокорейской LG начал устанавливать на выпускаемые телевизоры софт для Smart TV, адаптированный под рынок России.[27]
[править] Энергоносители
[править] Нефть
Трубопроводные поставки российской нефти в направлении НПЗ Польши в октябре 2021 года составили около 610 тыс. тонн, по данным трейдеров.
[править] Природный газ
В 2008 году «Газпром» поставил в Польшу более 8 миллиардов кубометров газа.
В апреле 2010 года премьер-министр Польши Д. Туск и премьер-министр России В. Путин подписали долгосрочный контракт на поставки и транзит природного газа.[28]
В 2017 году Польша купила в России 17 миллиардов кубометров газа.
В 2017 году «Газпром» поставил в Польшу 10,47 млрд куб. — 63 % от всего объема природного газа, потребляемого в Польше.
Контракт на транзит российского газа через территорию Польши истек 16 мая 2020 года, и с 17 мая 2020 года прокачка по польскому отрезку «Ямала-Европы» стала проходить только по результатам аукционов.[29]
По данным Федеральной таможенной службы России, в 2021 году поставки российского газа в Польшу выросли на 9,4 % — до 10,58 млрд кубометров.[30]
27 апреля 2022 года «Газпром» сообщил, что полностью приостановил поставки газа польской компании PGNiG в связи с неоплатой в рублях в установленный срок.[31]
Реверсные поставки газа по трубопроводу Ямал — Европа из Германии в Польшу утром 28 апреля 2022 года увеличились на 3,5 % после роста более чем в пять раз накануне. Прокачка газа по трубопроводу из Германии в Польшу возросла до 1,28 млн кубометров в час.[32]
28 апреля 2022 года официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил: «На этой неделе Польша отказалась оплачивать поставки газа из России по новому порядку, в рублях. Торжественно было объявлено, что российский газ больше не нужен и покупать его не будут. Но на самом деле это не так. После приостановки прямых поставок Польша покупает российский газ. Но теперь в Германии, откуда он реверсом поступает в Польшу по газопроводу „Ямал — Европа“.» Куприянов уточнил, что объем реверса составляет около 30 млн м³ в сутки, что почти точно соответствует заявкам по контракту с «Газпром экспортом» в предыдущие дни.[33]
[править] Ядерное топливо
29 декабря 2015 г. Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» и Национальный центр ядерных исследований Республики Польша подписали контракт на поставку топлива для исследовательского реактора «Мария» (Польша). В соответствии с контрактными обязательствами АО «ТВЭЛ» поставит Национальному центру ядерных исследований Республики Польша новый вид топлива с низкообогащенным ураном (НОУ), который специально разработан специалистами ПАО «НЗХК», АО «ВНИИНМ» и АО «НИКИЭТ» для исследовательского реактора «Мария».[34]
[править] Группа по сложным вопросам
Впервые Рабочая группа по сложным вопросам российско-польских отношений появилась в 2002 г., но в связи с общим ухудшением состояния двусторонних отношений ее работа была прервана.[35]
В 2008 г. была воссоздана Рабочая группа по сложным вопросам российско-польских отношений.[36]
Совместная встреча Российско-польской группы по сложным вопросам состоялась в Калининграде в ноябре 2013 года.[37]
В марте 2020 года министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович заявил: «Мы неоднократно выражали свою готовность возобновить деятельность [Российско-польской] группы [по сложным вопросам], но российская сторона не проявляла заинтересованности в возобновлении диалога в этом формате».[38]
