Редактирование Алексей Леонидович Кудрин (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
=== Государственный внешний долг === {{also|Государственный внешний долг России}} Проект погашения государственного внешнего долга России — крупнейший и наиболее эффектный проект Алексея Кудрина в должности министра финансов. На старте проекта РФ была должна миру более $143 млрд, из которых $93 млрд были взятые на себя Россией долги бывшего СССР. На старте программы предполагалось, что она затянется на десятилетия: Минфин приступил к проекту в 2001 году, и уже тогда в адрес Алексея Кудрина высказывалась критика, погашение госдолга многие политики, в том числе околоправительственные, считали ложным приоритетом. К 2006 году, когда в целом активная часть программы была завершена (этому способствовала не только конъюнктура нефтяных цен, гораздо более слабая, чем в последующие годы, но и налоговая реформа), расходы на обслуживание госдолга РФ не были опасны как фактор, блокирующий экономический рост. Наиболее заметным следствием реформы стало изменение международного позиционирования России — став нетто-кредитором в системе международных заимствований, РФ стабилизировала свой реальный статус и в международных финансовых организациях, и в G8.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> С момента своего назначения на должность министра финансов Алексей Кудрин проводил последовательную политику по сокращению внешнего госдолга РФ, накопленного как в советский период, так и после 1991 года. Эта программу, де-факто продолжавшуюся до 2006 года, когда был завершен обмен второй части коммерческой задолженности СССР на еврооблигации РФ, а статус РФ как надежного заемщика подтвердил саммит G8 в Москве, логично завершил переход РФ в статус международных кредиторов. В октябре 2010 года правительство РФ обсуждало с Исландией предоставление ей кредита на спасение экономики, а в 2011 году Минфин готов был участвовать в спасении уже целого Евросоюза: предложение Алексея Кудрина вложиться в бумаги Европейского фонда финансовой стабильности было обнародовано за считаные дни до его отставки.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> За год — с назначения в августе 2000 года управляющим от РФ в Международном валютном фонде (МВФ) до сентября 2001 года — Алексей Кудрин провел инвентаризацию всех внешних долгов РФ. На тот момент объем государственного внешнего долга РФ составлял $143,3 млрд, из которых $93,3 млрд были долгами СССР, а $50 млрд — «новыми» долгами, образовавшимися после 1991 года. В 1991 году, когда СССР объявил мораторий на платежи по внешнему долгу, непогашенными остались связанные целевые кредиты, полученные во второй половине 80-х, и несвязанные финансовые или банковские кредиты, привлеченные в 1990—1991 годах в сумме $61,8 млрд. В нее входили и $28 млрд долга Парижскому клубу. Весь внешний долг на начало 1999 года оценивался в 146,4 % ВВП.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> Уже в октябре 2001 года Кудрин сделал первый шаг к сокращению госдолга, подготовив поручение президента досрочно погасить задолженность ЦБ перед МВФ ($11,7 млрд). Окончательно он был погашен в феврале 2005 года — притом что по графику платежи должны были осуществляться до 2008 года. Экономия на процентах составила $204 млн — впоследствии она была использована для финансирования созданного в 2006 году инвестиционного фонда РФ.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> В продолжение этого процесса в ноябре 2002 года Минфин начал обмен «коммерческой» задолженности СССР — за три последующих года РФ выплатила по долгу вместе с процентами более $56 млрд. На январь 2004 года основной госдолг РФ сократился до $119 млрд, что позволило Минфину заявить: по основным показателям долговой нагрузки РФ относится к государствам с умеренным уровнем долга, отношение платежей по госдолгу к экспорту товаров и услуг в 2003 году составило 10 %, к доходам федерального бюджета — около 17,8 %. В феврале 2004 года РФ полностью расплатилась с Германией по долгам бывшего СССР бывшей ГДР, перечислив последний транш «живыми» деньгами в размере $75 млн (всего РФ заплатила немцам $500 млн).<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> В июне 2006 года Минфин договорился о досрочном погашении долга Парижскому клубу — с дисконтом $1 млрд. К 21 августа 2006 года Москва погасила весь долг перед Парижским клубом в размере $21,3 млрд, а общая экономия от долгосрочного погашения составила $7,7 млрд. К декабрю 2006 года завершился обмен второй части коммерческой задолженности бывшего СССР на еврооблигации РФ на общую сумму $1,075 млрд — в структуре внешнего долга РФ долг СССР сократился со $130 млрд в начале 2000 года до $4,9 млрд.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> В 2005—2006 годах Минфин активно участвовал в подготовке саммита G8 в Москве. До этого РФ допускали только к обсуждению политических проблем, в феврале же 2006 года страны G7 и РФ на равных обсуждали уже и экономические проблемы. Триумф Москвы, впрочем, был смазан: к обсуждению были допущены лидеры и других развивающихся стран — ЮАР, Индии, Китая и Бразилии. Однако в октябре 2010 года РФ сделала первую крупную заявку на переход в категорию международных кредиторов, пообещав предоставить кредит €4 млрд на спасение экономики Исландии. Кредит, впрочем, выдан так и не был.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref> Отметим, что из долгов беднейших стран РФ Минфин отчетливо выделял безнадежных, из которых РФ извлекала политический капитал. Так, в июне 2003 года Алексей Кудрин объявил, что из списанных за последние пять лет $35 млрд долгов беднейших стран бывшему СССР $5,5 млрд попадают под категорию «официальная помощь в развитии беднейшим странам». В результате, по его подсчетам, по объемам поддержки беднейших стран РФ на тот момент занимала третье место в мире, а по отношению этого объема такой поддержки к ВВП — первое. В продолжение в мае 2005 года Алексей Кудрин договорился в Дамаске с премьер-министром Сирии Мухаммедом Наджи аль-Отри о списании 73 % сирийских (прежде всего военных) долгов.<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/1789469 Ъ — Крупнейшие достижения Алексея Кудрина][http://www.peeep.us/8aa4b8cb] // [[Коммерсантъ]]</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы