Президентство Бориса Ельцина

Материал из Documentation.

12 июня 1991 года Ельцин баллотировался в тандеме с Александром Руцким (на пост вице-президента) и победил в первом туре, набрав 57,3 % голосов, став первым президентом России.^[1]^[2]^[3]^[4]^[5]^[6]^[7]^[8]^[9]^[10]^[11]^[12]

10 июля 1991 года Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность президента РСФСР.^[13]^[14]^[15]

19 августа 1991 года Ельцин издал указ о подчинении себе всех органов исполнительной власти СССР, включая Министерство обороны, МВД и КГБ.^[16]

23 августа 1991 года Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года — указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.^[17]

В сентябре 1991 года Ельцин поддержал идею Горбачёва о преобразовании СССР в Союз Суверенных государств, а в октябре заявил о том, что «Россия никогда не выступит инициатором развала Союза».^[18]

В октябре 1991 года Ельцин возглавил новое правительство Российской Федерации в качестве его председателя.^[19]

В декабре 1991 года Ельцин вместе с руководителями Украины и Белоруссии подписал Соглашение о Содружестве независимых государств, что впоследствии привело к фактическому распаду СССР.^[20]

25 декабря 1991 года Ельцин получил всю полноту президентской власти в России в связи с отставкой Президента СССР Горбачёва и фактическим распадом СССР.^[21]

10 декабря 1992 года Ельцин выступил на съезде с обращением к согражданам, в котором заявил о невозможности дальнейшего сотрудничества со Съездом народных депутатов и спикером Хасбулатовым.^[22]

В декабре 1992 года Ельцин отправил Гайдара в отставку и назначил премьером Виктора Черномырдина, бывшего союзного министра газовой промышленности и ставленника нефтегазового лобби.^[23]

20 марта 1993 года Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, в котором сообщил о подписанном им указе об особом порядке управления страной до преодоления конституционного кризиса.^[24]

В сентябре 1993 года Ельцин вновь назначил Егора Гайдара первым вице-премьером.^[25]

21 сентября 1993 года Ельцин в телеобращении к народу объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета и назначении выборов в Государственную думу на 11-12 декабря и подписал соответствующий указ № 1400, который не соответствовал действовавшей в то время Конституции.^[26]

3 октября 1993 года Ельцин вылетел из своей загородной резиденции на вертолете в Кремль.^[27]

В ночь на 4 октября 1993 года Ельцин провел в здании Генштаба совещание, на котором лично отдал приказ о штурме Дома Советов с использованием танков и другой бронетехники.^[28]

15 февраля 1996 года Ельцин в Екатеринбурге официально объявил о своем решении вторично баллотироваться на пост президента.^[29]

21 февраля 1996 года Ельцин уволил Юрия Белых с поста главы администрации Саратовской области с порочащей формулировкой «за нецелевое использование средств».^[30] 15 апреля Ельцин назначил Дмитрия Аяцкова главой Саратовской области.^[31]

16 мая 1996 года Ельцин подписал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».^[32]

16 июня 1996 года Ельцин набрал 35,28 % голосов избирателей и вышел во второй тур президентских выборов, опередив Г. А. Зюганова, который получил 32,03 %.^[33]^[34]^[35]

20 июня 1996 года Ельцин поочередно встретился с Черномырдиным, Чубайсом и Коржаковым и в тот же день „в целях усиления и обновления команды“ освободил от занимаемых должностей своих давних соратников — директора ФСБ Михаила Барсукова, первого вице-премьера Олега Сосковца и самого Коржакова, своего „вечного телохранителя“, о котором СМИ писали, что он превратил службу безопасности президента в мощную силовую структуру, способную решать любые задачи, в том числе и политические.^[36]

3 июля 1996 года во втором туре президентских выборов Ельцин получил 53,82 % голосов, уверенно опередив Зюганова, который получил 40,31 %.^[37]^[38]^[39]^[40]^[41]^[42]^[43]

19 сентября 1996 года Ельцин подписал указ № 1378 "О временном исполнении обязанностей президента Российской Федерации", передававший на время хирургической операции на сердце у Ельцина все президентские полномочия в полном объеме Черномырдину.^[44]

5 ноября 1996 года в российском кардиологическом центре Ельцину была проведена операция множественного аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности Президента исполнял В. С. Черномырдин.^[45]^[46]^[47]^[48]^[49]^[50]^[51]^[52]

17 марта 1997 года Ельцин назначил Бориса Немцова первым заместителем Председателя Правительства России с функциями реформирования в социальной сфере и сфере ЖКХ, а также ведения жилищной и строительной политики.^[53]

23 марта 1998 года Ельцин своим указом неожиданно отправил в отставку правительство Черномырдина и возложил исполнение обязанностей председателя на Сергея Кириенко.^[54]^[55]^[56]

14 июля 1998 года Ельцин встретился в Кремле с председателем Государственной Думы и лидерами думских фракций, где в ходе беседы пообещал не выставлять своей кандидатуры на выборах Президента РФ 2000 года, сказав при этом, что он желает, чтобы «Россия спокойно, с новым президентом начала работать».^[57]

17 июля 1998 года Ельцин участвует в похоронах останков императора Николая II и его семьи.^[58]

25 июля 1998 года Ельцин подписал Указ о назначении Путина директором ФСБ.^[59]

17 августа 1998 года в России был объявлен частичный дефолт по государственным обязательствам и резко расширен валютный коридор. Эти действия приводят к резкому обострению экономического кризиса в стране.

28 августа 1998 года Ельцин заявил, что не намерен уходить в отставку с поста президента.^[60]^[61]

В декабре 1998 года Ельцин сместил Юмашева с поста руководителя своей администрации (но оставил в ней на должности советника), а на его место назначил бывшего секретаря Совета безопасности РФ Николая Бордюжу.^[62]

5 августа 1999 года Ельцин встретился с Путиным и сказал ему о своем решении назначить его на пост премьер-министра.^[63]

9 августа 1999 года Ельцин, явно разочарованный работой Степашина, отправил и его в отставку, назначив Путина новым председателем правительства России и объявил его своим преемником.^[64]^[65]^[66]

31 декабря 1999 года Ельцин по телевидению обратился с новогодним приветствием к россиянам, в котором неожиданно заявил о досрочном сложении с себя полномочий президента России. В соответствии с конституцией России, и.о. президента стал председатель правительства В. В. Путин. В том же обращении Ельцин попросил у российского народа прощения. В этот же день он покинул Кремль.^[67]^[68]^[69]^[70]^[71]^[72]^[73]^[74]^[75]^[76]^[77]^[78]^[79]^[80]^[81]^[82]^[83]^[84]^[85]^[86]^[87]^[88]^[89]^[90]^[91]^[92]^[93]^[94]^[95]^[96]^[97]^[98]^[99]

[править] Социально-экономическая политика

В октябре 1991 года Ельцин, выступая на Съезде народных депутатов, объявил о начале радикальных экономических реформ, целью которых был объявлен переход к рыночной экономике, и до июня 1992 года лично возглавлял сформированное им Правительство РСФСР.^[100]^[101]^[102]^[103]^[104]^[105]

В ноябре 1991 года Ельцин пригласил тогда мало известного Гайдара в свое правительство на пост вице-премьера по экономике и министра финансов.^[106]

В середине ноября 1991 года Ельцин возглавил первое правительство реформ в России, после чего подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики.^[107]

В декабре 1991 года Ельцин сделал выбор в пользу программы реформ Джеффри Сакса, вместо программы реформ, разработанной отечественными экономистами.^[108]

В 1992 году Ельцин подписал указ «О свободе торговли».^[109]

В начале 1992 года Ельцин поклялся перед телекамерами «лечь на рельсы», если инициированные им либеральные экономические реформы посредством шоковой терапии приведут к повышению цен: Цитата Если цены станут неуправляемы, превысят более чем в три-четыре раза, я сам лягу на рельсы. Это обещание Б. Н. Ельциным выполнено не было, несмотря на то, что цены выросли в сотни раз, а уровень жизни населения резко снизился^[110]

К середине 1992 года Ельцин существенно сократил свой ресурс легитимности, инициировав проведение широкомасштабных радикальных экономических преобразований, итогами которых стали не повышение, а резкое понижение жизненного уровня большинства населения, рост таких негативных явлений как массовая безработица, преступность, коррупция, беспризорность и нищета.^[111]

В 1992 году Ельцин подписал указ о преобразовании «Газпрома» из госконцерна в РАО (Российское акционерное общество).^[112]

21 сентября 1993 года Ельцин говорил: «Наиболее вопиющей является так называемая „экономическая политика“ Верховного Совета».^[113]

В 1994 году Ельцин смещает Гайдара, и назначенное Ельциным новое правительство Черномырдина фактически начинает проводить политику по постепенному замедлению и даже почти замораживанию темпов приватизации.^[114]

10 июня 1994 года Ельцин подписал пакет из шести экономических указов.^[115]

30 ноября 1994 года Ельцин подписывает указ о приватизации 1-го канала и создании ОРТ.^[116]

К началу 1996 года Ельцин из-за неудач и ошибок экономической реформы и войны в Чечне потерял былую популярность, и его рейтинг сильно упал (до 3 %); тем не менее, он решил баллотироваться на второй срок, о чём объявил 15 февраля в Екатеринбурге (хотя ранее неоднократно заверял, что на второй срок баллотироваться не будет).^[117]^[118]

В 1996 году Ельцин отменил экспортную пошлину на нефть по просьбе олигархов — в обмен на избрание его президентом.^[119]

В 1997 году Ельцин подписал указ о деноминации рубля.^[120]

В марте 1997 года Ельцина назначает на должность заместителя председателя правительства и министра финансов Анатолия Чубайса, а в марте 1998 года увольняет его.^[121]

В 1998 году Ельцин до последнего обещал, что девальвации рубля и кризиса не будет, но он случился и больно ударил по кошельку граждан.^[122]

[править] Внешняя политика

В 1992 году Ельцин выступил с инициативами по разоружению и заявил, что отныне оружие бывшего СССР не будет нацелено на города США.^[123]

В августе 1992 года Ельцин подписал Указ N 827 «О восстановлении официальных отношений с Мальтийским орденом».^[124]

В начале сентября 1992 года Ельцин отменил намеченный визит в Японию, ввиду непреклонности позиции японской стороны по вопросу о «северных территориях».^[125]

В 1994 году Ельцин в аэропорту Шэннон, где его «борт номер один» совершил промежуточную посадку во время перелета из США в Москву, не смог выйти из самолета, чтобы встретиться в ирландской правительственной делегацией, ожидавшей у трапа.^[126]

Когда в сентябре 1994 года Ельцин прилетал в Вашингтон, Клинтон был полон решимости показать ему, что расширение НАТО не обязательно угрожает России и явится свидетельством того, что «холодная война» и в самом деле окончилась. Когда на авиабазе ВВС США Эндрюс Ельцин вышел из самолета и ступил на самоходный трап, он держался руками за перила и сосредоточивался перед каждым следующим шагом. Его сопровождающие изо всех сил пытались закрыть его от кино- и фотокорреспондентов, фиксировавших его спуск по трапу. На последней ступеньке он поскользнулся и был вынужден ухватиться за руку своей жены.^[127]

24 октября 1995 года Ельцину удалось до слёз рассмешить президента США.^[128]

В марте 1996 года Ельцин вместе с президентом Белоруссии А. Г. Лукашенко, президентом Казахстана Н. А. Назарбаевым и президентом Киргизии А. А. Акаевым заключил договор об углублении экономической и гуманитарной интеграции, а в апреле 1996 года — договор о союзе России и Белоруссии.^[129]^[130]

В 1997 году Ельцин и Клинтон договорились, что будущий Договор СНВ-3 снизит число ядерных боеприпасов каждой из сторон до 2500 единиц.^[131]

В 1998 году Ельцин и Лукашенко подписали договор о союзе, который, в конечном итоге, предусматривает объединение двух государств.^[132]

31 декабря 1999 года Ельцин ошарашил японцев, ждавших его в марте 2000-го, добровольная отставка президента, пообещавшего подписать мирный договор (а как это можно было сделать без передачи Курил?!), прозвучала похоронным маршем для надежд японских политиков прирастить свою державу Южными Курилами.^[133]

[править] Чеченская проблема

В начале 1994 года Ельцин инициировал подписание договора об общественном согласии и договора о разграничении полномочий с Татарстаном, а затем — и с другими субъектами Федерации, кроме Чечни.^[134]

В конце ноября 1994 года Ельцин по совету группы военных санкционировал попытку свержения сепаратистского режима генерала Джохара Дудаева в Чеченской республике, что в дальнейшем привело к полномасштабной войне на территории Чечни (первая чеченская кампания).^[135]^[136]

В 1994 году Ельцин вступил на тропу войны с Чечней.^[137]

30 ноября 1994 года Ельцин принял решение о вводе войск в мятежную Чечню и подписал секретный указ № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», начался чеченский конфликт.^[138]^[139]^[140]

В конце 1994 года Ельцин в один из решающих моментов начала первой чеченской кампании исчез с телеэкранов.^[141]

9 декабря 1994 года Ельцин издал Указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта».^[142]

26 апреля 1995 года Ельциным подписан Указ «О дополнительных мероприятиях по нормализации обстановки в Чеченской Республике».^[143]

4 июля 1995 года Ельцин подписал указ о дислокации российских Вооруженных сил на территории Чеченской Республики «в целях обеспечения военно-политической стабильности в Чеченской Республике, защиты государственной и территориальной целостности Российской Федерации».^[144]

31 марта 1996 года Ельцин заявил, что с 1 апреля наступает мир в Чечне.^[145]

В мае 1996 года Ельцин в ходе своего визита в Грозный подписывает указ о выводе войск из Чечни.^[146]

27 мая 1996 года Ельцин принял в Кремле исполнявшего обязанности президента самопровозглашенной Ичкерии Зелимхана Яндарбиева и заключил с ним соглашение о временном прекращении огня.^[147] Этот день Ельцин назвал «историческим днем, историческим моментом», поскольку мир в Чечне достигнут.^[148]

В ходе боевых действий многие города и села Чечни значительно пострадали.^[149]

В 1997 году Ельцин провёл в Москве переговоры с А. А. Масхадовым и подписал «соглашение» о мире и основных принципах взаимоотношения с Чеченской Республикой.^[150]