Налогообложение добычи полезных ископаемых в России
Материал из Documentation.
Налогообложение добычи полезных ископаемых в России — один из видов налогообложения в России.
[править] История
В марте 2000 года президент России В. В. Путин заявил о необходимости привязки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты к мировым ценам на нефть. В 2001 году Минфин начал разработку новой системы налогообложения нефтедобычи и нефтепереработки — с 2002 года отменены плохо администрируемые плата за пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акцизы на сырую нефть, введён НДПИ на нефть, а экспортные пошлины на нефть зафиксированы как постоянно действующий налоговый институт. При этом НДПИ рассматривался как чисто «рентный» налог, а экспортные пошлины — как «налог на сверхприбыль». Одновременно Минфин начал и кампанию по закрытию внутренних офшоров в России, которыми нефтекомпании активно пользовались для минимизации внутреннего налогообложения.[1]
Дальнейшее развитие налогообложения нефтяной отрасли предусматривало, в частности, непрерывный рост ставок НДПИ и экспортных пошлин под флагом увеличения налоговой нагрузки на отрасль.[2]
Перенастройка механизма экспортных пошлин и введение НДПИ позволили увеличить долю нефтегазовой ренты, улавливаемой госбюджетом, с менее чем 40 % в 2000 году до 84 % в 2005 году.[3]
Благодаря мерам государственной поддержки в виде распространения нулевой, а затем пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть и газ, в 2009—2010 годах были введены в эксплуатацию такие крупные месторождения на Севере и Востоке страны, как Ванкорское, Верхнечонское и Талаканское нефтяные месторождения, а также гигантское Бованенковское газовое месторождение на полуострове Ямал.[4]
В 2012 году для повышения рентабельности добычи трудноизвлекаемого (ТРИЗ) сырья в России была проведена комплексная налоговая реформа. В частности, были введены понижающие коэффициенты НДПИ на добычу ТРИЗ. Это позволило российским компаниям выйти на уровень рентабельности при извлечении запасов высоковязкой нефти, а так же углеводородного сырья из «сложных» коллекторов, в частности сланцев Баженовской свиты. Практически сразу в компаниях ускорилось внедрение самых современных технологий добычи — горизонтального бурения с гидроразрывами, а база рентабельных запасов углеводородного сырья значительно увеличилась.[5]
Важным импульсом к развитию нефте- и газодобычи стали меры государственного стимулирования добычи на российском шельфе, предполагающие отмену экспортных пошлин и снижение ставок по НДПИ и другим видам налогов. В результате рентабельность шельфовых проектов в России выросла на 20 %, что резко повысило интерес российских компаний и зарубежных инвесторов к шельфу.[6]
[править] Ссылки
- Налогообложение добычи основных видов минерального сырья: проблемы и направления совершенствования // «Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации», 2009, N 12; [5]
[править] Примечания
- ↑ Навечно временные экспортные пошлины
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372
- ↑ Безопасные финансы опасны для экономики[1]
- ↑ Александр Новак выступил на пленарной сессии «Россия в фокусе…» в рамках WEC-2013. 16.10.13[2]
- ↑ Александр Новак выступил на пленарной сессии «Россия в фокусе…» в рамках WEC-2013. 16.10.13[3]
- ↑ Александр Новак выступил на пленарной сессии «Россия в фокусе…» в рамках WEC-2013. 16.10.13[4]
