Коррупция в США

Материал из Documentation.

Законодательство США рассматривает госслужбу «как такую сферу деятельности, из которой исключены какие бы то ни было личные или иные финансовые интересы, препятствующие добросовестному выполнению долга».^[1]

Госслужащие «не должны участвовать в финансовых операциях, при проведении которых предполагается использование закрытой правительственной информации или использовать такого рода информацию в личных целях». Служащим категорически запрещается в какой бы то ни было форме поощрять подношения или принимать подарки от любых лиц или группы лиц, добивающихся от них совершения каких либо официальных действий, имеющих вместе с ними какие либо общие дела или осуществляющих деятельность, регулируемую органом, в котором работают эти служащие. В обязанность служащим вменено докладывать «в соответствующие инстанции обо всех замеченных случаях злоупотреблений и коррупции».^[2]

Традиционно ограничены возможности получения дополнительного дохода сверх основной («карьерной») зарплаты. Чиновники, назначаемые президентом США, вообще не могут получать «какой бы то ни было доход в течение всего срока службы за услуги и деятельность, выходящую за рамки непосредственных служебных обязанностей».^[3]

В США действуют Кодекс этического поведения членов Сената Конгресса США и Кодекс этического поведения членов Палаты Представителей Конгресса США 1977 года. Действие данных актов распространяется как на членов Конгресса, так и на работников аппарата. Сенаторы, кандидаты, баллотирующиеся в Сенат, а также чиновники различных рангов, служащие Сената подают декларацию финансового состояния. Подаваться декларация должна ежегодно, а для кандидатов — в течение 30 дней с момента выдвижения кандидатуры.^[4]

Декларируется всё, что касается финансовых расходов и доходов за весь прошлый год:^[5]

• полный заработок, дивиденды, проценты по вкладам, доходы от движимого и недвижимого имущества, гонорары;
• финансовые и иные доходы, полученные от неправительственных организаций;
• оплата транспортных и связанных с ними расходов;
• подарки, полученные от любых лиц и организаций, в том числе в виде оплаты транспортных расходов, питания, проживания в гостиницах, угощения в ресторанах, различных развлечений;
• финансовые и иные обязательства, задолженности по ним;
• соглашения и договоренности с различными организациями о возможной работе в них или для них и многое другое.

Служащие Белого Дома и других исполнительных ведомств должны предоставлять руководителям своих ведомств следующую информацию:^[6]

1. Список наименований всех корпораций, компаний, фирм и других форм организации бизнеса, организаций, не преследующих цели получения прибыли, а также общеобразовательных и других институтов, с которыми служащий непосредственно или через жену, несовершеннолетних детей или других членов его семьи в настоящий момент имеет дело. Под «делом» в данном случае понимается «любой сохраняющийся финансовый интерес и любые связи» чиновника с этими организациями независимо от того, в каком качестве он выступает.
2. От чиновника требуется предоставление списка всех его личных кредиторов, кредиторов его жены, малолетних детей и других проживающих вместе с ним членов семьи.
3. О наличии у всех вышеуказанных лиц недвижимой собственности.

Проверкой занимается специально назначаемые в любом государственном управлении или департаменте лица или группы лиц, комиссии, которые при необходимости могут запрашивать дополнительную информацию, вызывать на беседу самих чиновников, проводить расследование. При серьёзных нарушениях возможно привлечение к уголовной ответственности.^[7]

Госчиновники высокого уровня проходят обязательную проверку на полиграфе. Часто это условие закрепляется в должностной инструкции или контракте на работу. Если чиновник или служащий не проходит проверку на детекторе с ним могут даже расторгнуть договор.^[8]

[править] Ссылки

• Коррупция в США
• Антикоррупционный миф. Мнение о незначительных масштабах коррупции в странах ЕС и США является всего лишь распространенным заблуждением
• Двух американских адмиралов отстранили из-за подозрений в коррупции
• СМИ: Арабские поставщики «надули» Пентагон на 14 млрд долларов

[править] Примечания

1. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[1]
2. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[2]
3. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[3]
4. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[4]
5. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[5]
6. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[6]
7. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[7]
8. ↑ Противодействие коррупции среди госслужащих в разных странах. Справка[8]