Льготы, предусмотренные для молодежи и студентов в России
Материал из Documentation.
Сегодня молодёжь России — это 39,6 миллиона молодых граждан — 27 % от общей численности населения страны.
Правительство России не реже одного раза в пять лет принимает или корректирует Стратегию государственной молодежной политики в РФ и федеральные целевые программы. Главной молодежной программой является целевая программа «Молодежь России», разрабатываемая с периодичностью в пять лет и корректируемая ежегодно по итогам ее реализации.
22 марта 2005 года коллегия Министерства образования и науки Российской Федерации обсудила проект очередной Федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2006‑2010 гг., однако программа не была тогда принята. В том же году стартовали четыре приоритетных национальных проекта: «Образование», «Здоровье», «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса», в которых уделяется внимание молодежи.
18 декабря 2006 года правительством РФ была утверждена Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации. Стратегия разработана на период до 2016 года и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Доступное жилье», 13 мая 2006 года было принято постановление правительства РФ «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья». Эти правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Субсидия предоставляется в размере не менее 35 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с правилами, для молодых семей, у которых нет детей, и 40 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 и более детей.
Труд молодежи регламентируется главами ХII ‑ ХIII Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗОТ РФ). По КЗОТу запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, а также к работам с вредными или опасными условиями труда. Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру, который осуществляется за счет средств работодателя. Работникам моложе 18 лет устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня, который может быть использован ими в любое удобное для них время года.
КЗОТ предусматривает льготы для работников, совмещающих работу с обучением, для них устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением заработной платы в установленном порядке. Администрация предприятий, учреждений, организаций оплачивает обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов один раз в год в размере 50 % стоимости проезда. Кроме того, в таком же размере производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов.
Большое значение придается поддержке талантливой молодежи, о чем свидетельствует направление приоритетного национального проекта «Образование» по государственной поддержке талантливой молодежи. Данное направление предусматривает ежегодное определение 5350 юных талантов во всех регионах России. В соответствии с указом президента России, 1250 ребят ‑ победителей российских и призеров международных олимпиад, получают премии по 60 тыс. руб., и 4100 молодых дарований ‑ победителей региональных и призеров российских олимпиад ‑ получают премии по 30 тыс. руб.
Студентам очной формы обучения государственных вузов предоставляется: право на бесплатное пользование услугами государственных и муниципальных библиотек; бесплатное посещение ряда музеев; право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом один раз в год туда и обратно, либо автобусным транспортом, при отсутствии железнодорожного сообщения, либо авиационным транспортом для студентов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Сибири и на Дальнем Востоке, льгота за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги. Для обучающихся за счет средств бюджета размер этих расходов не может быть выше 5 % размера стипендии. При условии успешной сдачи всех экзаменов и зачетов в период экзаменационной сессии в обязательном порядке назначаются стипендии следующим категориям студентов: успевающие только на «отлично», либо на «хорошо» или «отлично»; обучающиеся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов; детям‑сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; детям‑инвалидам, инвалидам 1 и 2 групп; лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; ветеранам боевых действий на территории других государств.
Нуждающимся студентам, не получающим стипендии, может выдаваться ежемесячное социальное пособие из средств фонда социальной защиты студентов. На эти цели могут быть потрачены средства в размере 5 % стипендиального фонда.
Наряду с выплатой стипендий, закон предусматривает и другие формы социальной поддержки студентов. Вуз располагает правом выделить дополнительные средства в размере двух месячных стипендиальных фондов для организации культурно‑массовой и физкультурно‑оздоровительной работы со студентами, их санаторного лечения и отдыха.
Студенты очной формы обучения государственных и муниципальных вузов получают доплату на питание из расчета на одного человека на каждый календарный день не менее чем 2 % установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Студентам‑инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, ‑ размер стипендии увеличивается на 50 %.
